参差不齐的非标油打着“调和油”的旗号，正侵占着成品油终端销售市场。其中，西南成品油市场尤为突出。
年4月初，四川省石油制品行业协会会长钟吕坤针对四川成品油终端销售市场乱象，向四川省政府递交了一份关于“四川地区成品油经营市场现状”的调研内参，建议当地政府职能部门开展成品油市场专项整治。钟吕坤向《中国经营报》记者透露，目前相关职能部门正在制定相关整治意见。
记者在四川南充、广元、巴中等地区调查发现，这些地区的成品油终端市场混乱，价格战愈演愈烈。相对于“两桶油”的加油站，一些民营加油站的汽柴油促销价格每升便宜1元钱以上，以此计算，每吨油品的价差达千元以上。
“那些非标油千元的价差已经渗透到生产、流通、销售等环节，这使得监管难度较大。”四川省政府人士向记者表示，西南地区由于炼化企业较少，一批调油商正在将“窝点”由山东、陕西等地悄悄地迁至四川，而这些“窝点”大多以油库或者民营加油站作为“掩护”。
终端销售“乱象”
由于四川省内炼厂仅有彭州石化一家，因此，四川成为油品批发商必争之地。在业内有这样的说法“只要在四川占有市场份额，赚钱是迟早的事。”
年5月，记者实地对四川境内的多个市县进行调查，发现成品油价格战在四川境内愈演愈烈。
从成都驱车沿着省道一路向北，每隔数公里就会有加油站出现，表面看，这些加油站与中国石油、中国石化的加油站很难分辨。甚至加油员所穿着的工服都几近相似，但是这些并非“两桶油”的加油站，也非“两桶油”经营。
记者观察发现，有些加油站标志与中国石油的宝石花标志极为相似，只是宝石花的花瓣或者颜色有些许的不同，其他设计布局与中国石油加油站基本相似。不过，这些加油站大多会在加油站出入口的显眼处标有降价或者优惠的信息。优惠幅度从每升0.5元至每升1.5元不等。
所谓优惠指的是相对于成品油的指导价格而言的，至于油品质量，加油站的工作人员均表示与中石油的油品不存在差异，有的加油站甚至表示，其油品就是来源于中国石油或者中国石化。
“民营加油站的确需要不定期的从‘两桶油’购买一部分油，这主要是应对政府职能部门的检查，这部分油从油品质量到税票都是没有问题的，这部分油品除了应对质监部门抽检，税票还可以用于税务部门的稽查。”知情者李华（化名）向记者表示，不过，这些加油站的油源大多数还是从山东、陕西、宁夏的地方炼厂而来，有的甚至来自于本地的调油库。
李华称，在四川，由于民营加油站油品参差不齐，两桶油的油品被高度认可，但是品牌油的价格优惠每升约为3至5毛钱，其价格远不及民营加油站的优惠，所以在郊县、乡镇，选择民营加油站的司机还是居多。
记者从有关方面了解到，油品出厂价格与发改委的终端销售价格之间确实存在一定的差额，但远未达到余元的差距。“一般来说，优惠幅度在0.5元左右就已经是正规企业的极限了，如果优惠超过0.5元，那就是赔钱卖了。”一位业内人士说道。
在四川省道，记者观察两个距离较近的中石油与民营加油站发现，大约在一个小时之内，民营加油站大概有十余辆车进站加油，而中国石油加油站只进了一辆车，而且还是非川牌照的。“主要还是价格低，其次服务好，加满元，民营加油站就可以免费洗车。”一位司机向记者表示，对于大车司机来说更喜欢选择民营加油站，如果按照每升1元的价差计算，货车按照最大油箱高标准升计算，加一次油就能节省元，即使这些调和油对发动机有影响，加上几十次油也够更换或维修成本了。
对此，一位环保人士指出：“今年1月1日开始，国六标准将正式实施。这是一个体系化的升级。其中，油品升级起到了很重要的作用。而地方加油站的一些非标油很难达到国六标准。特别是含硫量等重要指标。这对环境将造成很大的影响。”
在四川，除了民营加油站挤占两桶油的份额之外，“黑窝点”“流动加油车”也占据了部分市场份额，而且价格更低，严重影响成品油健康有序发展。对此，在年3月，四川省多个市县由政府部门牵头，联合交警、经信局等政府职能部门对非法加油车以及“黑窝点”进行查处。
根据四川省石油制品行业协会统计数据显示，目前四川地区存在的非法户或者非法经营户约多家，非法流动加油车超过辆，严重影响了四川成品油市场健康有序发展。
事实上，不仅四川省存在这样的情况，贵州、云南、广西、重庆等多地均存在非标油横行的局面。记者从一家国有大型石化企业获悉，目前西南五省汽柴油的总需求量基本维持在万吨，其中，非标油的量可以达到万吨，占总量的11%。
终端销售格局生变
记者调查发现，在四川成品油销售市场中，除了“两桶油”之外，亦有壳牌、中国航油等多个品牌。目前，四川地区的成品油销量每年基本维持在万吨左右。在四川境内有加油站约4座，其中，中国石油座，中国石化座，壳牌座，其余大部分为民营加油站。
李华告诉记者，以前很多做油品批发的人现在都在做加油站，有的甚至以宗族式相互联手，从而在购销中取得更大的价格优势。
目前四川地区的非标油存量至少有万吨以上。记者在四川的调查中发现，以福建莆田、仙游为主的经销商就形成了抱团。记者曾以油贩身份对四川境内民营加油站进行暗访，发现这些加油站的油品与政府指导价格差价每吨在元以上，而且油源大多来自山东，其背后老板多来自莆田与仙游。
“目前，在四川做加油站，有两种形式，一种是租赁，一种是收购。”李华告诉记者，莆田、仙游的老板较早进入四川市场的，而且是抱团经营，这些加油站之间要么是亲属关系，要么就是同乡。而且这些加油站除了零售之外，亦有储存和批发，有的加油站的储存能力就超过立方。
中石化方面向记者表示，储油罐容积超过90立方的加油站按照规定已经属于二级加油站。这样的加油站需要严格的审批手续。而中石化规模较大的加油站储油罐容积约在立方。
记者了解到，目前中国石化正在推进双层油罐的替代工作，而一般民营加油站出于成本原因，大多都还在沿用单层油罐。一旦油罐出现渗漏，必然会对土壤造成污染，并且伴随着巨大的安全隐患。
事实上，据本报记者对成品油市场的长期